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  切实保障教师应有工资待遇

  佘 颖

  这些年来,有的地方未将义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定落到实处。教育部门应深入调研分析各地保障情况,积极会同有关部门研究完善政策,明确义务教育教师与当地公务员工资的比较口径,为当地保障教师待遇提供参考,也应持续督查各地落实情况,指导督促各地依法依规切实保障教师工资待遇

  近日,教育部再次表态,提出力争用3年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题,切实保障义务教育教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。

  其实,教师工资早就应该与公务员工资水平相当了。1986年出台的《义务教育法》和1993年出台的《教师法》均就教师工资水平作出规定,要求教师平均工资水平应当不低于或高于当地公务员平均工资水平。2017年,中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件也进一步作了强调。

  近期召开的全国教育大会强调,教育投入要更多向教师倾斜,不断提高教师待遇,全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师安心从教、热心从教。国务院多次召开会议听取有关情况报告,专门研究保障教师特别是义务教育教师工资待遇问题。这都充分体现了党中央、国务院对教师队伍的亲切关怀,对建设教育强国的高度重视。

  客观地讲,这些年来教师待遇是有明显改善的。多数地方把这项工作摆上了重要议事日程,建立教师工资待遇保障机制,认真落实中小学教师基本工资定期调标、绩效工资、乡村教师生活补助和乡镇工作补贴等政策,不断改善中小学教师待遇。如重庆市将绩效工资总量分为基础绩效和超额绩效两部分,通过实行综合统筹,基础绩效水平逐步实现全市持平,通过实行限高托低,超额绩效水平实现稳步增长,通过赋予学校自主分配权、明确不纳入总量管理的项目等措施,教师收入水平总体进一步提高;山东省调整财政支出结构,加大省级财政保障力度,对财政困难县通过转移支付方式解决,优先保障教师工资发放,确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员。

  但是,在实际执行中,仍有一些地方未将义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定落到实处。公务员本就不是高收入群体,教师工资比他们还低,收入与付出更加不成正比。如果总是让老师干得多、挣得少,一味靠情怀坚持,实在太考验人性,也难以满足教师的家人们过上美好生活的期待。

  解决教师工资,说难也不难,关键看怎么抓落实。如果单靠教育部门出面,腾挪空间有限,手里无权无钱,凭空变不出工资。按照现行政策,教师编制由人社部门确定,工资由财政部门保障,教育部门并没有太多话语权。因此,教师要涨工资,只能由一级政府出面,协调财政落实。从重庆、山东等地的经验来看,最好是由省级政府承担主体责任,在省级统筹全省教师工资,进一步调整优化支出结构,优先落实义务教育阶段教师工资收入政策,才能避免部门之间扯皮推诿,也避免区县财力不均,导致各区县教师之间的收入差距太大。

  在此过程中,教育部门应深入调研分析各地保障情况,积极会同有关部门研究完善政策,明确义务教育教师与当地公务员工资的比较口径。同时,为当地保障教师待遇提供参考,也应持续督查各地落实情况,指导督促各地依法依规切实保障教师工资待遇。

  国足海口热身以1比1被巴勒斯坦逼平

  里皮遗憾“谢幕”, 亚洲杯还有戏吗?

  广州日报全媒体记者 张喆

  昨晚在海口五源河体育场,里皮率领的国足以1比1战平巴勒斯坦队。由于里皮在亚洲杯后离任已成定局,因此这场比赛就是里皮执教国足的最后一个主场。无奈战平的结果令里皮赛后十分不满,也令现场3万多中国球迷无言以对。

冯潇霆利用头球为国足打破僵局。广州日报全媒体记者 廖艺 摄

  冯潇霆破门成心理安慰

  这场比赛本来朝着国足十分有利的方向发展,冯潇霆在第9分钟就已经利用头球为国足打破僵局。这是冯潇霆在国家队取得的第2粒进球,也是冯潇霆在国际A级赛事取得的首个进球。

  从2004年首次代表国家队出场到现在,14年的风雨征程,身为后防铁闸的冯潇霆,只在2005年的东亚运动会上代表国家队进过1球。去年,国足在12强赛1比0战胜乌兹别克斯坦一战中,冯潇霆制造了一个点球。在接受采访时,他不无得意地表示,虽然这次没进球,但制造了点球,离进球又近了一步,今后会继续努力。由此也能看出他对国家队进球的渴望。

  冯潇霆今年在国家队和恒大队双线的历程并不顺利,更因为中国杯表现低迷的关系,冯潇霆一度成为千夫所指。当亚洲杯逐渐临近时,这位32岁的老将依然是国足后防线的核心人物,而他在这个时候取得进球,多少对国足来说有个心理安慰。不过,冯潇霆赛后也客观指出,现在国脚们的身体和心理都处于低潮期,虽然昨晚大家都很想打好比赛,但确实并不处于最好的竞技状态,他相信经过12月的集训调整之后,国足还是能在亚洲杯上打出自己真正水平的。

  里皮还是押宝郑智张琳芃

  比赛结束后,里皮足足在更衣室待了20分钟才去参加新闻发布会。他表示自己并没有在更衣室发泄情绪责怪球员,虽然他并不满意这场比赛的过程和结果。

  对于这场比赛国足低迷的表现,里皮坦承与联赛刚结束,球员普遍身体处于疲劳期有关。“我们其实上半场创造了不少机会,可惜运气差一点。”里皮分析,“下半场我作了人员的调整,但我们或许是因为身体过于疲劳,出现了很多失误。并不是对手踢得多好,而是我们自己的失误太多了。接下来我们还有40多天的集训时间,我相信通过那时的集训能达到好的效果。”

  里皮不愿意再谈任何与他亚洲杯后卸任有关的话题,他还认为现在任何热身赛的成绩和效果,必须等到亚洲杯后才能定论。里皮强调他对这次进入集训名单球员的信任,“我始终认为,目前我所选的这些球员就是未来亚洲杯上的框架,他们一直是我所信任的球员。张琳芃和郑智,下一期集训必然会出现在我的名单中!”他说。

  巴勒斯坦主帅阿里赛后认为自己球队昨晚表现不错,对提升他们备战亚洲杯的信心很有帮助。吉尔吉斯斯坦队昨晚也进行了一场热身赛,他们以0比4输给了日本队。

  记者观察

  张喆

  无奈的国足“里皮时代”!

  昨晚在中国炎热的城市海口,国足在中巴热身战上的表现却浇了球迷们一头冷水。里皮赛后落寞地走回更衣室——这是中国足球2018年的最后一战,也是国足“里皮时代”在国内的最后一次演出。

  里皮的“世界冠军教练”光环不需要中国足球加持,他确实带领国足在12强赛上创造了很多中国足球近年来难得一见的高光时刻。然而,12强赛后至今,国足14战仅仅赢了三场,对手不过是泰国、缅甸、叙利亚。而无论对阵欧洲强队还是亚洲同档次球队,里皮麾下的国足难求一胜。

  国足年龄结构的“断层”是里皮当下最大的无奈。12强赛时,国足“九代同堂”蔚为奇观。但郑智、冯潇霆、郜林一代为了最后的世界杯梦想而奋力一拼,场面尚且不难看。12强赛之后,里皮本欲对国足进行结构性大调整,然而他最终意识到,年近不惑的郑智尚且无法隐退,95后的球员谁人可堪大用?

  进攻乏力是国足多年痼疾,也是里皮对国足的第二个无奈。武磊贵为今年中超射手,他在国家队中到底有多少射门机会?他无缘本年度亚洲足球先生候选人真是一个偶然?如今国足阵中四大前锋,谁能真正为国足在亚洲杯上有攻城拔寨的必然把握?

  里皮以“战术大师”行走江湖多年。自入主中国足坛,里皮带来的一套三中卫与四后卫切换的战术模板,在全盛时代的恒大曾取得无比成功。然而眼下,“恒大帮”已老,其他大大小小历次集训入选的上百国脚中,又有几人真正适应这套体系?比如昨晚一战,国足全场流畅超过三脚的连续配合有几次?“三中卫”在今年富力的斯托伊科维奇手下已经被证明是个“美丽的幻想”,里皮的国足恐怕也只能接受无奈的现实。

  里皮的种种无奈,注定他只能以这样的思路备战明年1月的亚洲杯,老将为主、新人碰运气、在战术准备上只能做减法、先搞好定位球,再想办法取得一个运动战进球……

  昨天上演中巴之战的同时,中央权威媒体透露中国足协将祭出“注资帽”“薪酬帽”“奖金帽”“转会帽”四大杀手锏,中国职业足球的“金元时代”行将结束。与里皮对国足成绩的无奈相比,国脚们恐怕更关心面临大幅“降薪”之后怎么办?

  央视网消息(记者 李文学)近日,一段几名身穿制服的男子疑似在执法过程中对货车司机喷辣椒水的视频在网上热传。11月21日,哈尔滨市延寿县作出通报,认定视频中的路政、运管、交警等人员,存在辅警执法、追逐货车、违规使用催泪瓦斯等严重违规执法问题,9人受到了不同程度的处理。

  网上视频显示,一辆货车停在路边,一辆警车停在前方,一名男子捂着眼睛蹲在路边,不断地呻吟。视频拍摄者激动地说警方喷辣椒水了,还让警方出示证件。一名穿反光服的民警解释说,由于货车司机阻碍执法,不出示驾驶证,才会对其喷辣椒水。

  而根据《人民警察使用警械和武器条例》规定,只有遇到结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的;聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的;非法举行集会、游行、示威的;强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的;以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的;袭击人民警察的;危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为,需要当场制止的;法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形的,而且是经警告无效的,方可使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。

  这段民警、运管站执法人员粗暴执法的视频在微信上大量传播,引起社会各界广泛关注。哈尔滨市延寿县委高度重视,责成县纪委监委和县公安局组成专案组对此事件进行了调查。

  11月21日,哈尔滨市延寿县通报,经查,11月13日12时许,延寿县路政、运管、交警三部门在开展联合治超过程中,县交警大队秩序中队辅警赵欣宇、康延超和县运管站驻站办稽查员李净等3人在查处一辆闯卡货车时,存在辅警执法、追逐货车、违规使用催泪瓦斯等严重违规执法问题,执法方式粗暴,造成严重社会不良影响。

  经县纪委监委会议研究决定并报请县委同意,对相关人员作出如下处理:对涉事的县公安局交警大队辅警赵欣宇、康延超清除公安队伍,对赵欣宇给予政务降低岗位等级处分;对负有领导责任的秩序中队负责人王世栋给予政务记过处分,调整工作岗位;对负有领导责任的县公安局交警大队副大队长胡明,县公安局副局长、交警大队负责人许岩峰给予党内警告处分。

  对涉事的县交通运输局运管站稽查员李净给予政务记过处分;对负有领导责任的运管站副站长刘志国、运管站驻站负责人金奈桦给予政务警告处分;对县交通运输局副局长、运管站站长王伟利给予诫勉谈话。

  对县公安党委、县交通运输党委全县通报批评,并向县委作出深刻检查。责成县公安党委和县交通运输党委以案为鉴,深入开展警示教育和作风整顿,严格规范执法行为,重树执法队伍形象。

  自媒体偷拍敦煌壁画引公愤

“数字敦煌”上有高清美图。

  近日,一自媒体发布甘肃瓜州县内榆林窟壁画视频,激起公愤,众网友质疑其偷拍窟内景象,其本人回应“获得了官方许可”,但敦煌研究院表示,该自媒体确实是偷拍,若是开了闪光灯强光会破坏壁画,已责令其删除视频。扬子晚报记者为此追访了敦煌研究院范泉先生,他表示,敦煌每年的游客逐年递增,今年将达到200万左右,与此同时,各种奇葩不文明游览行为时有发生,非常令人头疼,好在“这类情况正在逐渐好转”。

  扬子晚报/扬眼记者 冯秋红

  ●激起公愤 自媒体晒偷拍敦煌壁画视频

  一自媒体发布甘肃瓜州县内榆林窟壁画视频后,网友纷纷斥责“没素质”、“能不能做点好事啊”、“想想那些壁画保存到现在多不容易啊”……还有网友晒出了各种自己看到碰到的游客“不听话”行为:“明明工作人员不停地说不能拍照不能拍照,还是有人举着手机相机拍”;“有个大妈从进窟开始就一直往我面前挤,到了佛像前,她开始拿着手机拍照,我就在后面说不是不让拍照吗,她就跟没听到一样”;“之前去莫高窟,广播一直放着严禁触碰拍照,还有人随手要去摸一把,很光荣似的”……

  讲解员说,壁画被闪光灯照一下相当于日照七年,希望大家都能遵守规则好好保护文物。为什么强光会对一些文物造成伤害呢?有关专家介绍说,光,对于大多数文物而言都是敏感的,尤其是纤维质地的文物,更是惧怕闪光灯。不论是手机还是相机,闪光灯的光线里面都含有紫外线和红外线,它对文物表面的色彩会进行破坏,造成纤维断裂和结构断裂,尤其是彩绘一类,像彩陶、壁画、字画,还有丝绸制品、木质建筑物等也会受到影响。当一件彩陶或壁画因强光累加之后会造成褪色,使其发黄,发脆,更严重的情况会出现文物表面裂化,产生老化现象,从而失去原本的特征。

  ●奇葩行径 还有人不听劝非要顺走导览器

  范泉在敦煌已经工作了30多年。他告诉记者,榆林窟是不给带相机进去的,但是现在游客携带手机太方便了,口袋里一揣,随手拿出来一拍,非常难管理。工作人员看到拍照会去制止,但还是有“管不住”的时候,就像这次自媒体的偷拍。

  上世纪80年代初,用来偷拍的基本是胶片机,工作人员劝阻管理起来还比较方便。但是现在,手机太便捷了,碰到不讲理不守规矩的游客,“我就要照,就要拍”,简直让人想揍TA。范泉说,他们一直在忙“数字敦煌”的一个工程,从敦煌研究院网站点进去,找到“数字敦煌”,就能欣赏到敦煌壁画的高清美图,大家可以一饱眼福,千万别再偷拍了!

  偷拍之外,还有一种不文明的行径是“总想顺走点什么,我来过,我拿过”。比如导览器,有的游客会用很大的声音说“我就拿了,我就不还”,“我看完了莫高窟,这得拿走做个纪念”,更有甚者,不归还还扔到地上踹两脚(这个有点匪夷所思)……还有的把导览器扔在宾馆,宾馆捡到再送回莫高窟。据范泉介绍,光是导览器,每年要损失几十个上百个。

  不过,让范泉欣慰的是,不文明行为在逐渐减少。偶有发生,也是会激起公愤,这表明社会的整体素质都在上升。敦煌的游客,是在以20%的速度每年递增。去年游客达到175万,今年估计会到200万左右。敦煌的美丽,有赖于观览人群整体素质的提高。

  中新社新加坡11月14日电 (记者 梁晓辉)当地时间11月14日下午,中国国务院总理李克强在新加坡总统府会见新加坡总统哈莉玛。

当地时间11月14日下午,中国国务院总理李克强在新加坡总统府会见新加坡总统哈莉玛。 中新社记者 刘震 摄当地时间11月14日下午,中国国务院总理李克强在新加坡总统府会见新加坡总统哈莉玛。 中新社记者 刘震 摄

  李克强首先转达习近平主席对哈莉玛总统的亲切问候,并表示,中新隔海相望,文化相亲,两国关系与合作有深厚的民间基础,发展潜力巨大。40年前邓小平先生访新,两国老一辈领导人共同奠定了中新特殊友好关系的基础。此后,新加坡积极参与中国改革开放进程,双方实现了互利共赢。中新秉持友好传统,高层互访频繁,人员往来密切,务实合作不断拓展新领域,使两国人民从中受益。中方愿同新方共同努力,推动两国关系在新时期取得更大发展。

  李克强指出,今年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,中国始终将东盟视为对外关系的优先方向,赞赏新加坡担任中国同东盟关系协调国和东盟轮值主席国期间,为推动中国—东盟关系发展所发挥的积极作用,愿同新方共同努力,促进中国—东盟关系不断取得新进展,为地区乃至世界的和平与发展作出新贡献。

  哈莉玛表示,40年前中国开启改革开放进程,让中国走上快速发展道路,为中国和世界带来利益,新中关系也开启了新的征程。新中两国关系与合作取得长足发展,高层交往密切,各领域合作持续推进。李克强总理此访期间,双方签署了包括自贸协定升级在内的10余项合作协议,为深化合作提供了新平台,把新中关系推上了新高度。两国政府间合作项目发展顺利,希望拓展新领域合作,深化文化、旅游等人文交流,夯实双边关系的基础。新方愿同中方共同努力,推动东盟—中国合作深入发展。

  中国国务委员兼国务院秘书长肖捷参加会见。(完)